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Système de santé en Norway

Système de santé, options d'assurance et accès aux soins pour les expatriés

Naviguer dans le système de santé universel et de haute qualité de la Norvège nécessite de comprendre l'inscription au régime d'assurance nationale, les tickets modérateurs typiques et le rôle des options privées pour un accès plus rapide.

Public Healthcare
Folketrygden (NIS) universel pour les r
Universel pour les résidents, contributif
To Enroll
Carte d'identité nationale + inscription médecin généraliste
Private Insurance
450 à 2 000 NOK/mois (40 à 175 € / 45 à 200 $)
Emergency
113 Service d'ambulance
  • Le système de santé norvégien est principalement public, financé par les impôts et les cotisations obligatoires au régime d'assurance nationale (NIS), garantissant un accès universel aux résidents.
  • Les expatriés résidant en Norvège depuis plus de 12 mois et enregistrés avec un numéro d'identité national sont généralement inscrits au NIS et se voient attribuer un médecin généraliste (médecin généraliste).
  • Les citoyens de l'UE/EEE peuvent accéder aux soins de santé publics en utilisant leur carte européenne d'assurance maladie (CEAM) pour les séjours temporaires, tandis que les visiteurs non ressortissants de l'UE/EEE doivent souscrire une assurance voyage privée.
  • Les frais restant à la charge des services publics de santé sont plafonnés chaque année, avec un système de ticket modérateur pour les visites chez le médecin généraliste, les consultations spécialisées et les ordonnances.
  • Les services d'urgence sont robustes et accessibles en composant le 113 pour les situations mettant la vie en danger, les opérateurs parlant généralement anglais.
  • Même si la qualité des soins de santé publics est élevée, les expatriés recherchent souvent une assurance privée pour réduire les temps d'attente pour les rendez-vous chez un spécialiste non urgent et les procédures électives.
  • La Norvège se classe régulièrement parmi les meilleurs au monde en termes de qualité des soins de santé et de sécurité des patients, grâce à des initiatives gouvernementales en cours visant à réduire davantage les temps d'attente.
EmergencyLorsque vous appelez les services d'urgence, soyez prêt à indiquer clairement votre emplacement et la nature de l'urgence ; les opérateurs parlent généralement à la fois le norvégien et l'anglais.
113
Ambulance Pour les urgences médicales mettant la vie en danger et l’assistance médicale urgente.
112
Police Pour une attention urgente de la police, des crimes en cours ou des situations où la vie ou les biens sont en danger.
110
Feu Pour les incendies ou les situations nécessitant un secours immédiat.
116 117
Legevakt (Service médical en dehors des heures d'ouverture) Pour des problèmes médicaux urgents mais ne mettant pas la vie en danger lorsque votre médecin généraliste est fermé.
116 123
Ligne d'assistance en santé mentale Accompagnement gratuit et anonyme en cas de détresse émotionnelle ou de crise.
The Details, by Topic
01Le système de santé norvégien : un aperçu pour les expatriés

La Norvège gère un système de santé complet, financé par des fonds publics, basé sur les principes d'accès universel, de décentralisation et de libre choix du prestataire. Il est principalement financé par l'impôt, ainsi que par les cotisations obligatoires des employés et des employeurs liées au revenu au régime d'assurance nationale (Folketrygden, ou NIS). Le ministère de la Santé et des Services de soins assume la responsabilité globale, tandis que quatre autorités sanitaires régionales (RRS) gèrent les soins spécialisés (hôpitaux) et que les municipalités gèrent les soins primaires, la réadaptation et les services d'urgence locaux. Les expatriés qui deviennent résidents légaux et font partie du NIS ont accès à ces services, connus pour leur haute qualité et leur large couverture. Alors que la plupart des services nécessitent un ticket modérateur, il existe un plafond annuel sur les dépenses personnelles afin de protéger les individus contre des coûts excessifs.

02Accéder aux soins de santé publics en Norvège

Le système de santé public norvégien, géré en grande partie par l’Administration norvégienne de l’économie de la santé (HELFO), offre une couverture universelle à tous les résidents. Le financement provient des impôts nationaux et municipaux, ainsi que des cotisations obligatoires au régime d'assurance nationale. Les services couverts comprennent les visites d'un médecin généraliste, les consultations spécialisées (avec référence d'un médecin généraliste), les séjours à l'hôpital, les interventions chirurgicales nécessaires et les médicaments sur ordonnance partiellement couverts. Les enfants de moins de 16 ans bénéficient de soins dentaires gratuits et tous les frais liés à la grossesse et à l'accouchement sont couverts.

Lorsqu'ils deviennent résidents et obtiennent un numéro d'identité national, les individus ont le droit de s'inscrire auprès d'un médecin généraliste (fastlege), qui fait office de principal point de contact et de gardien des soins spécialisés. Vous pouvez choisir votre médecin généraliste via le site Helsenorge.no et en changer jusqu'à deux fois par an. Pour une assistance médicale urgente en dehors des heures d'ouverture habituelles du médecin généraliste, le service médical en dehors des heures d'ouverture (Legevakt) est disponible en appelant le 116 117.

Bien que la qualité des soins soit généralement excellente, des délais d'attente peuvent survenir pour les rendez-vous non urgents chez un spécialiste et les procédures électives. Le gouvernement norvégien a considérablement augmenté le financement du secteur hospitalier d’ici 2025 afin de réduire ces délais d’attente.

03Options et prestataires de soins de santé privés

Les soins de santé privés en Norvège existent comme une option supplémentaire, principalement utilisée par ceux qui cherchent à réduire les temps d'attente pour les procédures non urgentes ou à accéder à un plus large choix de prestataires privés et à un confort amélioré. Même si la qualité des soins dans les établissements privés est souvent comparable à celle du système public, les options privées peuvent offrir un accès plus rapide aux rendez-vous et à certains services spécialisés.

La plupart des hôpitaux et cliniques privés fonctionnent dans le cadre d'accords avec les autorités publiques, ce qui signifie qu'ils peuvent être financés par des fonds publics, même si certains services sont entièrement financés par les patients. Les centres médicaux et hôpitaux privés notables comprennent l'hôpital privé d'Oslo et l'hôpital Norlandia, qui offrent des soins spécialisés dans divers domaines tels que la chirurgie, le diagnostic et la médecine interne. Les coûts typiques des consultations privées peuvent aller de 800 NOK à plus de 2 000 NOK, selon le service. Même si une assurance privée peut couvrir ces coûts, de nombreux Norvégiens n'y optent pas en raison du caractère exhaustif du système public.

04Accès aux soins de santé pour les étrangers et les expatriés

L'accès aux soins de santé pour les étrangers en Norvège dépend de leur statut de résident et de la durée de leur séjour.

  • Résidents de longue durée (séjour de plus de 12 mois) : Si vous prévoyez de résider en Norvège pendant au moins 12 mois, vous êtes généralement considéré comme un résident et devenez membre obligatoire du régime d'assurance nationale (NIS) à partir de votre date d'entrée, à condition que vous disposiez d'un permis de séjour valide et d'un numéro d'identification norvégien. Une fois inscrit au registre national (Folkeregisteret) et doté d'un numéro d'identification personnel, vous pouvez choisir votre médecin généraliste (GP) via Helsenorge.no.
  • Citoyens de l'UE/EEE : Ceux des pays de l'UE/EEE sont couverts par des accords de réciprocité en matière de santé. Ils doivent être munis d'une carte européenne d'assurance maladie (CEAM) valide pour accéder aux services de santé publics médicalement nécessaires au même prix qu'un résident norvégien lors de séjours temporaires.
  • Citoyens hors UE/EEE (visiteurs de courte durée/moins de 6 mois) : Si vous séjournez moins de six mois et n'êtes pas couvert par le NIS, aucun médecin personnel ne vous sera attribué. Il est essentiel de disposer d’une assurance maladie privée complète dans votre pays d’origine pour couvrir tous les frais médicaux.
  • Travailleurs : Les personnes travaillant en Norvège sont généralement automatiquement inscrites au NIS dès qu'elles commencent à payer des impôts.

Il est important de s'inscrire au registre national le plus tôt possible à votre arrivée pour initier l'accès aux soins.

05Assurance maladie pour les expatriés en Norvège

Le système de santé norvégien est majoritairement public, la plupart des résidents étant couverts par le régime d'assurance nationale obligatoire (NIS).

  • Contributions publiques obligatoires : En tant que membre de l'NIS, vous contribuez un pourcentage de votre revenu brut. Pour les salariés, cette contribution est généralement de 7,9 %, tandis que les indépendants contribuent à hauteur d'environ 11,1 %. Les employeurs versent également des cotisations. Ces contributions financent un large éventail de services de santé publique.
  • Régimes privés volontaires : Un petit pourcentage de la population, y compris certains expatriés, opte pour une assurance maladie privée volontaire. Ces plans sont principalement utilisés pour accéder plus rapidement à des rendez-vous chez des spécialistes et réduire les délais d'attente pour les procédures électives, car la qualité des soins entre les systèmes public et privé est souvent similaire. Les primes mensuelles typiques d'une assurance maladie privée auprès des assureurs locaux peuvent varier d'environ 450 NOK à 2 000 NOK (environ 40 à 175 € ou 45 à 200 $). Des fournisseurs comme Codan Helseforsikring et Eika Helseforsikring proposent différents forfaits.
  • Assurance santé internationale : Pour les expatriés, en particulier ceux en mission de courte durée ou les nomades numériques, une assurance santé internationale est souvent recommandée. Ces plans peuvent offrir une couverture mondiale complète, ce qui est avantageux pour ceux qui voyagent fréquemment ou qui ne sont pas immédiatement admissibles au NIS.
  • Régimes fournis par les employeurs : Une partie importante (91 %) des polices d'assurance privées en Norvège est payée par les employeurs, souvent à titre d'avantage pour les employés.

Il est crucial pour les expatriés d'assurer une couverture santé continue, soit par le biais du NIS, d'une CEAM ou d'une assurance privée, dès leur arrivée.

06Comprendre les coûts des soins de santé et les tickets modérateurs

Même si le système de santé public norvégien est fortement subventionné, il n'est pas entièrement gratuit et les patients sont soumis à des co-paiements et à des franchises.

  • Visites chez un médecin généraliste : Une visite chez un médecin généraliste coûte généralement environ 200 à 300 NOK (environ 17 à 26 € / 20 à 30 $).
  • Consultations de spécialistes : Les consultations de spécialistes peuvent aller de 400 à 600 NOK (environ 35 à 52 € / 40 à 60 $).
  • Séjours à l'hôpital : Les soins hospitaliers et les soins infirmiers de longue durée à domicile sont généralement gratuits pour les résidents.
  • Ordonnances : Les médicaments sur ordonnance sont partiellement couverts et les patients peuvent devoir payer une quote-part pour certains produits pharmaceutiques.
  • Plafond annuel (Frikort) : Il existe un plafond annuel sur les dépenses personnelles pour les services de santé financés par l'État. Une fois qu'un individu atteint un certain seuil (environ 2 040 NOK ou 175 € / 210 $ en 2025), d'autres services médicaux sont fournis gratuitement pour le reste de l'année civile et une carte d'exemption (frikort) est délivrée.
  • Soins dentaires et de la vue : Les soins dentaires pour adultes relèvent principalement de la responsabilité de l'individu et ne sont pas largement couverts par le système public, les examens de routine coûtant entre 600 et 1 200 NOK (environ 52 à 104 € / 60 à 120 $). Les enfants de moins de 18 ans bénéficient de soins dentaires subventionnés. Les soins de la vue sont également largement à la charge des patients.
  • Soins de santé mentale : Les services publics de santé mentale sont disponibles à un coût minime, avec des séances de thérapie allant de 200 à 600 NOK par séance dans le cadre du système public.
07Services médicaux d'urgence en Norvège

La Norvège dispose d’un système de services médicaux d’urgence (EMS) très efficace. En cas d'urgence médicale mettant votre vie en danger, vous devez immédiatement composer le 113 pour une ambulance. Ce numéro est directement connecté au centre norvégien de répartition médicale d'urgence, où des opérateurs formés évaluent la situation et envoient les ressources nécessaires. Les opérateurs maîtrisent généralement le norvégien et l’anglais.

Pour des problèmes médicaux urgents mais ne mettant pas votre vie en danger lorsque le cabinet de votre médecin généraliste est fermé, vous devez appeler le 116 117 pour joindre le service médical local (Legevakt) en dehors des heures d'ouverture. Les cliniques Legevakt fournissent des soins immédiats pour des affections telles que des blessures mineures, des infections et des maladies aiguës qui ne peuvent attendre le lendemain.

Les soins médicaux d'urgence, y compris les services d'ambulance et les soins aux urgences des hôpitaux, sont entièrement couverts par le régime d'assurance nationale des résidents. Pour les visiteurs, en particulier les citoyens non ressortissants de l'UE/EEE, un traitement en cas d'urgence sera assuré, mais des frais s'appliqueront s'ils ne sont pas couverts par un accord de réciprocité ou une assurance privée. Il est toujours conseillé aux étrangers de disposer d’une assurance voyage ou d’une assurance maladie internationale adéquate.

08Qualité et temps d'attente dans les soins de santé norvégiens

Le système de santé norvégien est régulièrement classé parmi les meilleurs au monde, connu pour sa haute qualité, son accessibilité et son efficacité.

  • Classement international : Dans l'indice des soins de santé CEOWORLD 2025, la Norvège se classe au 9e rang mondial avec un score de 64,63. En outre, un rapport de janvier 2026 sur la sécurité des patients de l'Imperial College de Londres a classé la Norvège au premier rang des 38 pays de l'OCDE pour la sécurité des patients en 2025. Elle occupait également la 13e place mondiale pour la performance du système de santé en 2025, selon Freetour.com.
  • Atouts : Le système excelle en termes de couverture universelle, de soins préventifs et de services d'urgence de haute qualité. Les hôpitaux et les cliniques sont généralement équipés d'installations médicales de pointe et dotés de professionnels hautement qualifiés. L'accent est mis fortement sur l'intégration de la recherche, de l'enseignement et des soins cliniques, en particulier dans les hôpitaux universitaires comme l'hôpital universitaire d'Oslo et l'hôpital St. Olavs.
  • Faiblesses : Bien que la qualité globale soit élevée, les délais d'attente pour les rendez-vous spécialisés non urgents et les procédures électives constituent un défi persistant. Cependant, le gouvernement norvégien a fait de la réduction de ces délais d’attente une priorité, en augmentant considérablement le financement des hôpitaux dans le budget de l’État pour 2025 et en mettant en œuvre des mesures visant à améliorer l’efficacité et la coordination. L'accès aux zones rurales peut parfois être plus difficile en raison de la dispersion de la population du pays, même si les services d'ambulance aérienne aident à combler les distances géographiques.
  • Comparaison : Comparé aux pays voisins, le système norvégien est souvent salué pour son efficacité et sa couverture complète, avec des résultats en matière de santé comme l'espérance de vie et de faibles taux de mortalité infantile parmi les meilleurs au monde.